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       近日，為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的指導(dǎo)意見》，山東省政府發(fā)布通知，明確提出將分級設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金，向“在山東省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生急重危傷病需要急救但身份不明確或基本生活難以維持、無力支付相應(yīng)費用的患者”提供救助。

　　通過財政投入和社會各界捐助等渠道籌集

　　《通知》指出，疾病應(yīng)急救助基金通過財政投入和社會各界捐助等多渠道籌集。按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，省級疾病應(yīng)急救助基金主要功能是募集資金，并根據(jù)各市應(yīng)急救治發(fā)生和財力情況向市級基金撥付應(yīng)急救助補助資金；市級疾病應(yīng)急救助基金主要功能是募集資金，向醫(yī)療機構(gòu)支付應(yīng)急救助資金。

　　不得用于支付有負(fù)擔(dān)能力患者的醫(yī)療費用

　　《通知》規(guī)定，應(yīng)急救助基金以在我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或基本生活難以維持、無力支付相應(yīng)費用的患者為救助對象。醫(yī)療機構(gòu)對其緊急救治所發(fā)生的費用，按照屬地原則，向市級疾病應(yīng)急救助基金申請補助。

　　救助對象發(fā)生的急救費用先由責(zé)任人、工傷保險和基本醫(yī)療保險等各類保險、公共衛(wèi)生經(jīng)費、醫(yī)療救助基金、道路交通事故社會救助基金等渠道支付，也可向人道、慈善等組織開展的有關(guān)救助項目提出救助申請。無上述渠道或上述渠道費用支付有缺口，由疾病應(yīng)急救助基金給予補助。疾病應(yīng)急救助基金不得用于支付有負(fù)擔(dān)能力但拒絕付費患者的急救醫(yī)療費用。

　　可由紅十字會、慈善總會等經(jīng)辦管理

　　《通知》要求各市應(yīng)結(jié)合實際，明確、細(xì)化疾病應(yīng)急救助對象身份確認(rèn)、救治費用審核認(rèn)定辦法和疾病應(yīng)急救助基金具體支付范圍等。

　　疾病應(yīng)急救助基金納入社會保障基金財政專戶，實行分賬核算、專項管理、專款專用。基金管理遵循公開、透明、專業(yè)化、規(guī)范化的原則。省、市級衛(wèi)生和計生部門會同財政部門負(fù)責(zé)管理本級疾病應(yīng)急救助基金，并制定管理辦法。各市可根據(jù)實際情況，選擇由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)、醫(yī)療救助經(jīng)辦機構(gòu)、紅十字會、慈善總會等作為基金經(jīng)辦管理機構(gòu)。

 來源： 齊魯網(wǎng)